Der Staat 187 
Zähig- schaft. Es ist das gegebene Ziel jedes Staates, neuerwor- 
zu ge- bene Gebiete in einer Weise sich anzugliedern, daß sie den 
IrZ VOr verborgenen Haß des Unterworfenen aufgeben und sich 
aktiv der neuen sie beherrschenden Gewalt anschließen. 
nd be- Wieder sind es Rom und England, die, soweit es über- 
1C8 ge- haupt möglich ist, so etwas zu leisten, es geleistet haben. 
r. Sie Wie das zu erreichen ist, dafür gibt es kein Universalver- 
ı kauf- fahren. Nur die eine Vorbedingung läßt sich angeben: 
os des Alle Gewohnheiten, die ganze Individualität des Unter- 
;h von worfenen muß geschont werden, und der Schein der Frei- 
Talent heit muß ihm gewährt werden, soweit es irgend möglich. 
Talente Geht es ihm unter der neuen Herrschaft gar noch materiell 
sowohl besser als früher, so wird auch das nicht ohne Vorteil 
ch die sein. Das größte Meisterstück, das auf diesem Gebiet der 
; Zeit“ Politik bisher abgelegt worden ist, ist die Gewinnung der 
ht. ge- Burenstaaten durch England nach noch nicht zwanzig 
; keine Jahren seit ihrer Unterwerfung. Vielleicht war eine Vor- 
. einer aussetzung für dieses Gelingen freilich die volle Aus- 
sichtslosigkeit jeder Erhebung. Georgs V., des letzten 
militä- persönlich von Gottes Gnaden regierenden englischen 
licken, Königs Mangel an Verständnis für die Notwendigkeit der 
te fast Autonomie für den abhängigen Staat, um ihn zu be- 
Eine herrschen, verdankt es England, daß es nicht in absoluter 
m zu, Weise Herr der Welt geworden ist, denn bei angemessener 
andere Behandlung wäre Amerika nicht abgefallen. Dieser eine 
achen, Fall zeigt, von welcher ungeheuren Tragweite rein poli- 
Men-' tische Akte zu sein vermögen.. Sie können ebenso zer- 
ındern setzend wie konsolidierend wirken. Das unserer Zeit am 
tändig nächsten liegende Beispiel ist die Herrschaft des Zarismus 
eigene in Rußland. Unter einem liberalen zaristischen Regime, 
jedens, selbst wenn es erst zu Beginn des Jahres 1916 eingetreten 
ferner. wäre, hätte Rußland vermutlich den Weltkrieg gewonnen 
Herr-' und seine Macht ungeheuer erweitert, während die lange