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CONTRÓLE DES CARTES 
LES PRESCRIPTIONS POUR L'EXÉCUTION ET LE CONTRÓLE 
DE RECEPTION DES CARTES TECHNIQUES 
aux échelles de | : 10000, | : 5000, | : 2000 et | : 1000, 
proposées par la Commission Géodésique Italienne 
Mariano CUNIETTI, Torino. 
La Commission Géodésique est un organe d'Etat, institué de par la loi et ayant pour but 
de promouvoir et de coordonner les opérations de géodésie et de cartographie exécutées par les 
organes cartographiques officiels et par d'autres organismes sur le territoire national. Elle re- 
présente officiellement l'Italie au sein des Organisations internationales de ce secteur. 
Il ne lui appartient pas d'édicter des normes à imposer aux organismes gouvernementaux 
ou autres, mais le rôle de coordination qui lui a été confié l'autorise à proposer et à conseiller des 
règles destinées à homogénéiser sur tout le territoire national les opérations de relevé cartogra- 
phique et à garantir la conformité de ces opérations à la demande technique sans cesse croissante. 
L'Italie a réalisé depuis peu sa décentralisation administrative régionale. L'un des résul- 
tats positifs de cette situation nouvelle, c'est vraisemblablement l'attention plus marquée qui se 
manifeste vis-à-vis des nécessités cartographiques des Régions : une résolution satisfaisante des 
problèmes qu'elles comportent constitue, en effet, la base de départ de toute intervention judicieuse 
effectuée sur le territoire pour le guider dans son développement, pour mettre un frein à son exploi- 
tation indiscriminée, pour le préserver ou le débarrasser des contaminations de toute espèce. 
Les avantages certains de la décentralisation administrative ont toutefois pour contrepar- 
tie un certain nombre de risques, Deux de ces derniers sont réellement préoccupants : le risque 
d'initiatives hétérogènes et celui d'une production non qualifiée, imputable à la préparation trop 
limitée des organes techniques de ces jeunes administrations sur les problèmes cartographiques. 
La Commission Géodésique a estimé opportun d'intervenir pour éliminer - dans les limites 
de ses attributions - les deux risques ci-dessus, en fournissant un instrument qualifié pour assurer 
l'homogénéité des initiatives sectorielles et pour informer de façon appropriée, sous l'angle tech- 
nique, les organes administratifs territoriaux sur les tâches dont ils doivent s'acquitter aux fins 
d'une réalisation correcte de la production cartographique. 
Les orientations à suivre sur le plan des décisions politiques exigent, pour être réalisées, 
la présence d'organes intermédiaires capables de traduire correctement la volonté politique par 
des prescriptions claires, complètes et techniquement impeccables. Ces organes intermédiaires 
ont un rôle sans nul doute très délicat : d'un côté, en effet, ils sont aiguillonnés par l'impatience 
du politicien désireux d'une prompte réalisation des programmes ; de l'autre ils sont entravés, 
sur les plans technique et administratif par le risque de s'en remettre aveuglément au producteur 
privé - soucieux avant tout de ses bénéfices. 
La Commission Géodésique Italienne a cherché et identifié, dans cette situation, le per- 
sonnage-clé,dont dépend la possibilité ou l'impossibilité de réaliser une oeuvre efficace sous l'angle 
technique et économiquement satisfaisante: ce personnage, c'est justement le technicien de ces organes 
nes administratifs, qui se trouve dans une position intermédiaire entre politiciens et exécutifs. 
C'est donc à ce technicien que la Commission a estimé opportun de faire confiance, en 
mettant à sa disposition les instruments nécessaires aux fins d'un accomplissement correct de sa 
tâche. Vu qu'il n'appartient pas à la Commission d'édicter des normes, elle s'est bornée à les 
proposer, laissant aux différents Organismes administratifs la faculté de donner à ces normes la 
force de dispositions rigoureuses lors de la stipulation des contrats. 
"Normes proposées pour la formation de cartes techniques aux échelles de 1:10 000 et de 
1:5 000"' : tel est le titre de la publication sortie, depuis plusieurs mois déjà, des presses de 
l''Istituto Geografico Militare'' et destinée justement à constituer la première des interventions 
citées de la Commission Géodésique. 
Une deuxième publication, encore sous presse actuellement, sera bientôt disponible, 
sous le titre suivant : "La formation de cartographies générales à grande échelle (1:1 000 et 
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