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Einleikung. 
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z10 Die Einwirkung der Politik auf die deutsche 
zio Zoll- und Handelsgesetzgebung. 
Die Handels- und Wirthschaftspolitik des aus den großen 
Völkerkriegen des achtzehnten und den Anfangsjahren des neun— 
zehnten Jahrhunderts hervorgegangenen Deutschen Bundes unter— 
scheidet sich wesentlich von derjenigen aller anderen Staaten und 
611 Nationen. Während diese ihre Handelspolitik fast ausschließlich 
638 nach nationalökonomischen und staatswirthschaftlichen Gesichtspunkten 
einrichteten, übten in Deutschland, gerade während der bedeutendsten 
Gestaltungsperioden auf dem Gebiete des wirthschaftlichen Lebens, 
die rein politischen Beweggründe den entscheidenden Einfluß aus. 
Dieses Verhältniß war gegeben durch die Verfassung des 
Bundes, die es seinem Grundübel, dem Dualismus, dem Kampfe 
zwischen Oesterreich und Preußen um den Einfluß auf politischem 
Gebiete, preisgab. Den Dualismus von den Gebieten der Wirth— 
schafts- und Handelspolitik fernzuhalten, bei der Gestaltung des 
Wirthschaftslebens die Nation Oesterreich-Ungarn womöglich gänzlich 
auszuschließen, in diesen Beziehungen die Kegemonie im Bunde zu 
erlangen und zu behalten, war das von dem als Großmacht aus 
jenen Kriegen hervorgegangenen Preußen verfolgte Ziel. Wieweit 
hierbei auch rein politische Bestrebungen mitwirkten, welche auf die 
Einigung der deutschen Stämme und Staaten zu einem fest gestalteten 
Deutschen Reiche unter einer machtvollen, von Preußen gebildeten 
Spitze gerichtet waren, das soll in den Kreis der vorliegenden 
Betrachtungen nicht einbegriffen werden. 
Der Weg zu jenem Ziele führte zu den schweren Kämpfen 
um die Bildung des deutschen Zollvereins und in ihm. Diese 
Kämpfe erreichten ihren Höhepunkt bei dem Abschluß des Handels—