gramm hierzu einen Beitrag leisten. Der elektronische Fachinformations-
markt ist wegen der weltweiten Telekommunikatiohsnetze ein Weltmarkt, der
Anbietern und Nutzern ungehindert zugänglich sein sollte.
(4) IuD-Programm 1974—77 und BMFT-Leistungsplan 1982—84
Das Programm der Bundesregierung zur Förderung der Information und
Dokumentation (luD-Programm) 1974—77 enthielt ein
Strukturkonzept für die längerfristig anzustrebenden wissenschaftlichen
und technischen Informationsdienstleistungen (Gründung von maximal
20 Fachinformationssystemen [FIS] mit Fachinformationszentren [FIZ]
und die dazugehörige Infrastruktur);
Aktionsprogramm 1974—77 für die Überführung der bisher sehr verstreu-
ten Informations- und Dokumentationsaktivitäten in das Strukturkonzept
und die Gründung der Gesellschaft für Information und Dokumentation
(GID).
Es sah, ausgehend von einer Untersuchung des Bundesrechnungshofs von
1962, in der Bereitstellung von wissenschaftlicher und technischer Informa:
tion und Dokumentation in Anlehnung an das Bibliothekswesen weitgehend
eine öffentliche — im wesentlichen überregionale — Aufgabe.
Als Pionierprogramm fand es damals national und international Anerken-
nung. Die weitgespannte Planung konnte allerdings in den Folgejahren nur
zum Teil verwirklicht werden. Das Strukturkonzept mußte den finanziellen
Bedingungen, den raschen Entwicklungen der Informationstechnologie und
den Veränderungen des Fachinformationsmarktes angepaßt werden. Die Ver-
handlungen zwischen Bund und Ländern in der Bund-Länder-Kommission,
vor allem über Standortfragen, ergaben weitere Änderungen bei der Pro-
grammdurchführung.
Das Gutachten über die Fachinformation in der Bundesrepublik Deutschland
des Präsidenten des Bundesrechnungshofs als Bundesbeauftragter für Wirt-
schaftlichkeit in der Verwaltung (BWV-Gutachten) vom April 1983 empfahl
eine Neuformulierung der Fachinformationspolitik, um
die Kernfrage zu beantworten, ob es sich bei der Fachinformation um eine
Infrastruktur handelt, die der Staat vorzuhalten hat, oder um einen Markt,
bei dem der Staat die Rahmenbedingungen setzt, insbesondere welche
Bereiche der Privatinitiative zu überlassen sind, in welchen Bereichen pri-
vate Fachinformationsdienste gefördert und in welchen Bereichen staat:
'iche Fachinformationsdienste vorgehalten werden sollen;
für die Förderung der Fachinformation Schwerpunkte festzulegen, sie am
Bedarf auszurichten und den bisherigen flächendeckenden Ansatz aufzu-
geben;
die Finanzierung der Fachinformationsdienste über die Nachfrage zu ver-
stärken, die Strukturen der IluD-Einrichtungen mit dem Ziel höherer Effi-
zienz, insbesondere bei der Vermarktung, zu überprüfen.
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